根据省纪委、省委教育工委、省教育厅有关文件精神,我院结合当前工作实际,现就开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作制定如下实施方案。
一、工作重点
紧紧围绕习近平总书记在十八届中纪委五次全会上指出的“五个有之”现象(即故意刁难、吃拿卡要的有之;虚报冒领、优亲厚友的有之;贪污侵占、私分滥发的有之;私办企业、大肆圈钱的有之;同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气的有之),针对当前我院正风肃纪、排查整治及党风廉政建设情况,确定“四整治、四加强”八项重点任务:
1、整治大小“四风”问题。持之以恒抓好中央八项规定和省委三十条规定精神的落实,坚决防止“四风”反弹。严禁利用学院食堂、餐厅公款聚餐,违规接待或超标准接待;严禁出入私人会所吃喝玩乐;严禁以学习调研、考察培训为名公款旅游;严禁超标准配备公车以及公车私用;严禁借婚丧嫁娶和节庆假日敛财;严禁违规发放福利和各种津补贴。整治在工作中吃拿卡要与民争利和不作为、乱作为等问题。
2、整治各类违规办学问题。严禁计划外招生、严禁向学生收取国家规定以外的费用,严禁向学生以私自培训、推荐购买等名义乱摊派。
3、整治考试招生违规问题。清理和规范高考招生录取加分政策。加强对自主招生及体育、艺术类特长生招生工作的监督。严禁突破招生计划录取、突破公示优惠分值录取、降低标准录取、违规转学等行为。
4、加强师德师风建设。全面落实教师职业道德规范,严格执行教育部“10条禁止性规定”、“7种禁止行为”和严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金的规定。建立教师信用制度,完善师德师风建设与教师管理投诉平台。严厉惩处学术不端和造假行为。
5、加强科研经费管理。贯彻落实国务院、教育部、财政部、科技部及我省有关科研经费管理意见办法,推进高校科研项目和经费管理改革。坚决纠正违规使用科研经费问题,严肃查处虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。
6、加强基建项目管理。严格遵守国家基本建设法律法规,完善内部基建管理制度。加强教育基本建设工程专项检查,建立健全基本建设管理和监督的风险防控体系。严格基本建设审批制度、招投标制度,严禁违规建设、超预算建设,严查领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目的行为。
7、加强物资采购管理。严格执行政府采购有关规定,建立健全采购监管制度,严把物资采购关。科学构建评标专家库,完善采购内控机构,对采购预算、采购程序和采购结果等实施动态管理,重点加强对学院自行组织采购活动的监督。严肃查处在采购活动中违规操作和收受回扣、手续费等问题。
二、组织实施
1、排查线索,列出清单。从7月开始到年底,各部门每月10日前集中展开一次线索排查,重点排查党的十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题;对排查出来的问题,列出问题线索清单,建立工作台账,实行销号管理。各职能部门对职责范围内的问题线索,要组织力量进行查纠,需要追究纪律责任的,移交纪检监察部门处理。
2、执纪问责,集中通报。各部门要按照“谁主管,谁负责”的原则,落实主体责任,认真排查整治职责范围内的,发生在群众身边的“四风”问题和腐败问题。对存在突出问题,影响恶劣,以及对问题听之任之,治理不力,甚至袒护包庇的,要严肃问责。对于发生严重问题的,学院党委不仅要追究直接责任人,还要追究领导责任。学院纪委将根据上级要求,适时通报发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例,充分发挥震慑和警示教育作用。
3、专项督查,重点督办。各部门要结合“正风肃纪、排查整治”专项行动,以及“严肃财经纪律严格财务管理”专项清理整治工作中发现的问题,认真开展查纠。学院将结合信访举报、专项检查、财务审计等工作中发现的线索,对性质比较严重的、影响比较恶劣的或群众反映强烈的典型问题进行重点督办、查办。
3、建章立制,源头预防。各部门要针对专项工作中发现的问题,认真分析总结。对于典型性的问题,要查处一个,教育一片,做到举一反三;对于普遍性的问题,要查找漏洞,建章立制,做到源头防控,不断完善党风廉政建设制度机制。
三、工作要求
1、加强组织领导。学院成立“304am永利集团查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作领导小组”。院长任组长,其他院领导任副组长。领导小组办公室设在监察审计处,监察审计处处长任办公室主任,院属有关部门负责人、党总支书记、部分党风党纪监督员、特邀监察员等为成员。
2、注重统筹协调。各部门要把这项工作与“正风肃纪、排查整治”专项行动相结合,与“严肃财经纪律严格财务管理”专项清理整治工作相结合,与推进廉政风险防控管理相结合,与开展“三严三实”专题教育实践活动相结合,注重统筹协调、整体推进,全面落实中央和省改进作风各项规定,强化对权利运行的制约和监督,坚决纠正损害师生员工利益的行为,确保专项工作取得实效。
3、强化责任落实。各部门要确定一名负责人负责此项工作,并确定一名专项工作名联络员,于7月10日前将联络员名单、联系方式发至监察审计处邮箱。
各部门如发现有“四风”及腐败方面的问题,请于每月15日前把“问题的线索、问题的内容、涉及到的人员”报送监察审计处邮箱。2015年12月10日前各部门报送“查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作总结”。
各部门要认真对照本次专项工作确定的相关重点工作内容,结合各自工作职责,进一步细化工作内容,明确查找重点,切实增强查找问题的针对性和可操作性。
本次专项工作联系电话:64689004;联系邮箱:azyyb1@uta.edu.cn。
二�一五年七月六日